Las dimensiones y los componentes del derecho a la ciudad

– El derecho a la ciudad es:

– El derecho a un hábitat que facilite el tejido de las relaciones sociales

– El derecho a sentirse parte de la ciudad (sentido de cohesión social y construcción colectiva)

– El derecho a vivir dignamente en la ciudad

– El derecho a la convivencia

– El derecho al gobierno de la ciudad

– El derecho a la igualdad de derechos

Según la Carta Mundial del Derecho a la Ciudad, este nuevo derecho es un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos vulnerables y desfavorecidos, que les confiere legitimidad de acción y de organización, basado en sus usos y costumbres, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a la libre autodeterminación y un nivel de vida adecuado. Se realiza el derecho a la ciudad cuando hay:

– ejercicio pleno de la ciudadanía y gestión democrática de la ciudad

– función social de la ciudad y de la propiedad urbana

– igualdad, no discriminación

– protección especial de grupos y personas en situación de vulnerabilidad

– compromiso social del sector privado

– impulso de la economía solidaria y políticas impositivas progresivas

– planificación y gestión social de la ciudad

– producción social del hábitat

– desarrollo urbano equitativo y sustentable

– derecho a la información pública

– libertad e integridad

– participación política

– derecho a la justicia

– derecho a la seguridad pública y a la convivencia pacífica, solidaria y multicultural

– derecho al agua, al acceso y suministro de servicios públicos domiciliarios y urbanos

– derecho al transporte público y la movilidad urbana

– derecho a la vivienda

– derecho al trabajo

– derecho a un medio ambiente sano y sostenible

En resumen, la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad basa su propuesta en tres ejes fundamentales:

el ejercicio pleno de la ciudadanía, es decir el ejercicio de todos los derechos humanos que aseguran el bienestar colectivo de los habitantes y la producción y gestión social del hábitat;

la gestión democrática de la ciudad, a través de la participación de la sociedad de forma directa y participativa, en el planeamiento y gobierno de las ciudades, fortaleciendo las administraciones públicas a escala local, así como las organizaciones sociales;

la función social de la propiedad y de la ciudad, siendo predominante el bien común sobre el derecho individual de propiedad, lo que implica el uso socialmente justo y ambientalmente sustentable del espacio urbano.

Según Borja, el desarrollo y legitimación de los derechos ciudadanos dependerá de un triple proceso:

Un proceso cultural, de hegemonía de los valores que están en la base de estos derechos y explicitación de los mismos;

Un proceso social, de movilización ciudadana para conseguir su legalización y la creación de mecanismo y procedimientos que los hagan efectivos;

Un proceso político-institucional para formalizarlos, consolidarlos y desarrollar las políticas para hacerlos efectivos.

El mismo autor afirma que los actores principales de este proceso no son las estructuras políticas tradicionales del estado y los partidos políticos, sino movimientos sociales. Así, el derecho a la ciudad es una respuesta estratégica, un paradigma frente a la exclusión social y a la segregación espacial generado por el neoliberalismo. Es una reivindicación para que la gente vuelva a ser dueña de la ciudad y es un escenario de encuentro para la construcción de la vida colectiva.

Las estrategias de conquista del derecho a la ciudad

Basándose en la constatación de que actualmente se ha creado “ciudades sin ciudadanos”, el derecho a la ciudad es la bandera de lucha para estos mismos a quienes les han quitado el derecho a tener un espacio digno para desarrollarse. El derecho a la ciudad contiene muchos derechos lo que lo vuelve muy difícil de exigir e implementar, es entonces una bandera de lucha para los movimientos sociales. Para conquistar el derecho a la ciudad, es necesario primero difundir lo que es, activar los procesos de movilización social e incidir en la formulación de políticas públicas. Este proceso se ha desarrollado de manera amplia en varios países de América Latina, sobre todo en Brasil, México y Ecuador. Sin embargo, el derecho a la ciudad no es una propuesta que solamente tuvo resonancia en esta región: tiene un carácter claramente global y este dossier sobre derecho a la ciudad tiene como objetivo de difundir las experiencias desarrolladas en distintos países del mundo de derecho a la ciudad, para así demostrar que sí, otra ciudad es posible.

Eso implica cambios estructurales profundos en los patrones de producción, consumo y en las formas de apropiación del territorio y de los recursos naturales. El derecho a la ciudad se refiere a la “búsqueda de soluciones contra los efectos negativos de la globalización, la privatización, la escasez de los recursos naturales, el aumento de la pobreza mundial, la fragilidad ambiental y sus consecuencias para la supervivencia de la humanidad y del planeta.” Tomando en cuenta la crisis global que vivimos hoy día, y que presenta un carácter sobretodo urbano (partiendo de la crisis del mercado inmobiliario en Estados Unidos), Harvey afirma que “si esta crisis es fundamentalmente una crisis de urbanización, entonces, la solución debería ser la urbanización, y ahí es donde la lucha por el derecho a la ciudad es fundamental, puesto que tenemos la oportunidad de hacer algo diferente”. Sí, existen alternativas al desarrollo urbano basado en la mercantilización, la privatización, el deterioro de los vínculos sociales, y el derecho a la ciudad es una herramienta, una propuesta para lograr la construcción de ciudades diferentes en donde todos puedan tener un lugar para vivir en dignidad.

Palabras claves
derechos económicos, sociales y culturales
reivindicación de derechos
movimiento social
ciudad
ordenación del espacio público
ciudadanía
privatización
altermundialización
mundializacion
dosier
Derecho a la Ciudad
Fuente
Artículos y dossiers

Lefebvre, Henri, Le droit à la ville, Paris, 1968.

Borja, Jordi, La Ciudad Conquistada, Alianza Ed., Barcelona, 2003

Harvey, David en el Foro Social Mundial, Belém 2009. www.hic-net.org/articles.php?pid=3107

Velásquez, Fabio (ed.), Conversaciones sobre el derecho a la ciudad, Gente Nueva Editorial, Bogotá, 2007

Habitat International Coalition

HIC (Habitat International Coalition) – General Secretariat –